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违法建筑的法律界定及违法建筑强制拆除程序

发布时间:2021-07-06 10:46:43 浏览:94次

 改革开放后,我国开启了城市化发展进程。在上世纪七十年代末至八十年代初期,当时我国的城市化发展主要依靠农村经济体制改革的推动,这个阶段是恢复性质的阶段。而后到九十年代初期,这时我国的城市化进程动力则由农村经济体制改革转变为乡镇企业和城市改革的双重推动,在沿海地区开始慢慢出现了新兴城市,所以这个阶段又被称为“新兴城市”阶段。


违法建筑拆除施工


  直到上世纪九十年代开始,我国的城市化建设开始全面推进。全国上下开始大力发展城市经济建设。尤其是后两个阶段中的城乡规划建设工作在改变我们城市面貌的同时也逐渐出现了些许弊端,所以违法建筑拆除工作作为城市规划建设工作中的重要一环也受到了众人的广泛关注。接下来就由郑州拆除公司小编为大家介绍违法建筑的法律界定及违法建筑强制拆除程序。


  违法建筑的法律界定


  1.相关法律依据


  就如今的违法建筑拆除工作而言,主要可依据的相关法律法规有《中华人民共和国城市规划法》《关于违法的建筑物、构筑物、设施等强制拆除问题的批复》、《行政强制法》、《城乡规划法》、《土地管理法》、《城市公路管理条例》、《城市市容和环境卫生管理条例》《城市绿化条例》等。


  2.分类标准


  违法建筑就其违法性质而言主要可分为两种,分别是程序性违法和实质性违法。所谓程序性违法指的是没有影响到城乡规划的建筑,可以通过一定的有关程序获得建设工程规划许可的资格而转变成为合法的建筑的情况;而实质性违法则是指违背现有规划不能获得建设工程许可的不合法建筑的情况。


  强制拆除违法建筑的程序


  在《中华人民共和国行政强制法》中为强制拆除违法建筑做了严格规定并明确了具体的拆除步骤,秉承着依法办事的原则,关部门各相人员在强制拆除期间也要严格按照法律法规进行工作,下面将对《中华人民共和国行政强制法》中要求强制拆除违法建筑的步骤作简单阐述:


  1.先调查后取证


  ①做好当事人和相关人员的询问记录。例如当事人的工作情况和家庭情况,涉及的建筑具体地点、结构户型、面积大小、使用状况、用途类型等;


  ②根据现场调查情况制作备案资料;


  ③取得涉及建筑的建设工程规划许可资料;


  ④该环节主要是就涉及建筑的性质做出判断,为拆除后续工作提供有力的实质证明;⑤获取其他相关资料;


  2.对建筑是否违法的认定


  经过调查取证后,有关部门人员依据相关法律法规对于涉及的建筑作出是否违法的认定;


  3.根据认定下达停建限期拆除等指令


  根据有关法律法规作出的认定,若属于违法建筑,则由主管城乡规划的相关部门人员下达停止建设的指令;对于可消除对规划影响的建筑,令其限期整改尽快按规定程序采取措施消除影响,并按规定处以罚款;不可消除影响的建筑,责令其限期拆除,否则按相关规定进行处罚;


  4.有关部门强制拆除


  在主管部门作出拆除决定后,当事人若在规定期间不予执行,则由相关部门按照--定程序向本级政府作出报告,得到回复后对其进行强制拆除。负责强制拆除工作的组织须有县级以上政府下令责成,构成人员一般由来自城市管理行政执法局、建设局、公安局等部门;


  5.强制拆除


  在确定涉及的违法建筑需要拆除后,城乡规划部门首先要通知政府并昭示公告,公告内容主要为限定拆除期限以及补偿途径。该环节的目的主要是鼓励当事人自主拆除违法建筑,若在期限内当事人没有按照规定对违法建筑进行拆除且不提出行政复议和行政起诉,有关部门则可以依法实行强制拆除工作,换而言之,若当事人未按规定对违法建筑进行拆除却法律规定期限内进行行政复议或行政诉讼时,则城乡规划的相关部门人园不得对涉及建筑进行拆除,这也是合理的保障了人民的切身利益;


  6.公示


  对于无人认领的违法建筑,相关部门首先要在报纸或网络等媒体上昭告公示寻找当事人,若公告寻找无果,则视情况给予没收处罚或拆除等决定;


  7.递交书面文件


  由于强制拆除程序过于繁琐,涉及相关人员众多,为了避免程序违法,对于强制拆除等有关决定,应以书面文件的形式直接递交到当事人手中。


  为了更好地推行城乡规划建设工作的实施,促进我国城市化进程良好发展,所以对于违法建筑的拆除势在必行。但于此同时,也要求实施违法建筑拆除的相关部门依法执行拆除活动,并能从根本上解决拆迁难、钉子户等现象。目前针对违法建筑拆除而产生的社会矛盾虽有了明显的改善,但是仍需要相关部门人员继续努力,规范拆除行为、改善执法环境,创造美好的城市环境。


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